الانتقال إلى المحتوى
العربية
بحكم القانونالحقوق الأوروبية، في مواقف حقيقية
جمعية ODERSA · برنامج الحقوقموقع تعليمي مستقل. هذا ليس موقعا رسميا للاتحاد الأوروبي.

المسار المكتوب

تدريب أو عمل صيفي في الخارج: المسار المكتوب

عشرة أسابيع من خدمة الطاولات على البحر في اليونان، ورئيس يتكلم عن “تصريح موسمي” وجدول أجر داخلي للأجانب. والحقيقة تدخل في ثلاثة أسطر: بطاقة هويتكم تغطي الإقامة، ولا تصريح عمل مطلوب عموما، والعامل الصيفي عامل كغيره.

حالة القانون كما تم التحقق منها فيJuly 29, 2026

هذا المسار يحمل الأجوبة داخله. وهو هنا لقراءة الموقف دون لعبه، ولطباعته، ولكي يبقى المحتوى كاملا بدون JavaScript.

الورقة رقم 1 · قائمة الأوراق المتخيلة

عشرة أسابيع من العمل الصيفي مضمونة في فندق على البحر في اليونان: خدمة الطاولات، في يوليو وأغسطس. وابنة عمكم متوجهة إلى المدينة نفسها لتدريب في المعمار.

والمدير، وهو لبق، يرسل لكم ولها “قائمة الأوراق التي تُحضَّر”.

بريد من المديرالموضوع: الأوراق قبل وصولكم

للعمل الصيفي: تصريح عمل موسمي تصدره سلطاتنا، يُطلب من الآن، فآجال الانتظار طويلة.

للتدريب: النظام الأوروبي للمتدرب، الذي يُطلب على الإنترنت، مع بطاقة المتدرب التي تصحبه. وبلا هذه المستندات لا نستطيع أن نستقبلكم.

مستندان مطلوبان. كم منهما موجود فعلا؟

جواب صحيح · لا واحد منهما: في إقامة أقل من ثلاثة أشهر، بطاقة هويتي هي إجراء الإقامة الوحيد، وتصريح العمل لا يجوز اقتضاؤه عموما.

أقل من ثلاثة أشهر: الإجراء هو أن تحملوا بطاقة هويتكم التوجيه يحسم الإقامة في جملة واحدة: إلى ثلاثة أشهر، لا شروط ولا إجراءات غير حمل بطاقة هوية أو جواز سفر ساري المفعول. وفي جانب العمل، تضيف الصفحة الرسمية أن مواطن الاتحاد لا يحتاج عموما إلى تصريح عمل. و“التصريح الموسمي” و“النظام الأوروبي للمتدرب” في هذا البريد لا وجود لهما في أي نص من نصوص هذا الملف.

“Union citizens shall have the right of residence on the territory of another Member State for a period of up to three months without any conditions or any formalities other than the requirement to hold a valid identity card or passport.”

ترجمة غير رسمية: الصيف العامل في الاتحاد يُحضَّر ببطاقة هوية سارية، لا بملف. والمستندات المختلقة تُعرف بهذا: لا طاولة تصدرها.

Article 6(1) · Directive 2004/38/EC (free movement and residence), Article 6 (Right of residence for up to three months), paragraph 1 · https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02004L0038-20110616

خرافة · التصريح الموسمي أولا: بلا هذا التصريح، يكون العمل عملا غير مصرَّح به.

الخرافة: “عامل موسمي أجنبي = تصريح إلزامي” الصفحة الرسمية تقول العكس في حالتكم: كمواطن في الاتحاد، لا تحتاجون عموما إلى تصريح عمل للعمل في أي مكان في الاتحاد. والعمل المصرَّح به مسألة عقد وكشف راتب، لا مسألة تصريح لا وجود له عموما في حالتكم. والبحث عن مستند لا يُوجد هو الطريق الأوثق إلى بدء الصيف متأخرين.

“As an EU national you generally don't need a work permit to work anywhere in the EU.”

ترجمة غير رسمية: حقكم في العمل هذا الصيف يسافر مع صفتكم كمواطنين في الاتحاد. و“عموما” تشمل أنظمة خاصة نادرة، لا خدمة الطاولات.

Section “Work permits” · Work permits: EU citizens · https://europa.eu/youreurope/citizens/work/work-abroad/work-permits/index_en.htm

خرافة · أما النظام الأوروبي للمتدرب فحقيقي: على ابنة عمي أن تطلبه على الإنترنت من الآن.

الخرافة: “يوجد نظام أوروبي للمتدرب” لا نص مذكور في هذا الملف يعرف “نظاما أوروبيا للمتدرب”، ولا أي بطاقة تصحبه. والذي ينص عليه قانون الاتحاد لها هو القاعدة نفسها المقررة لكم: إقامة أقل من ثلاثة أشهر بلا أي إجراء غير مستند الهوية. أما مضمون تدريبها فيعود إلى اتفاقها وإلى القواعد الوطنية، وهذا الموقع لا يشملها.

“Union citizens shall have the right of residence on the territory of another Member State for a period of up to three months without any conditions or any formalities other than the requirement to hold a valid identity card or passport.”

ترجمة غير رسمية: إقامة المتدربة القصيرة تقوم على الجملة نفسها التي تقوم عليها إقامتكم. والنظام الذي لا يظهر في أي نص لا يمكن أن يُطلب في أي مكان.

Article 6(1) · Directive 2004/38/EC (free movement and residence), Article 6 (Right of residence for up to three months), paragraph 1 · https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02004L0038-20110616

الورقة رقم 2 · سجل الشرطة المحلية

أول أمسية في الموقع. والمدير، وهو غزير النصائح بلا شك، يدس لكم هذه: “هنا، على الأجانب أن يبلغوا الشرطة المحلية في الأيام الأولى. وزميل تعرض لمشاكل السنة الماضية.”

مذكرة الوصولما يقوله المدير

“أبلغوا الشرطة المحلية أو البلدية، هذه هي القاعدة هنا للأجانب، والأوروبيون داخلون فيهم.”

ومسكن العاملين ليس فندقا: لا أحد سيملأ استمارة بدلا منكم.

الإبلاغ للسلطات: إلزام حقيقي أم أسطورة حانة؟

جواب صحيح · ممكن ومحاط بحدود: بعض البلدان تقتضي الإبلاغ عن الوجود. أتحقق من القاعدة الخاصة باليونان، وبطاقة الهوية في اليد.

الإبلاغ عن الوجود موجود في بعض البلدان، وهو محاط بحدود الصفحة الرسمية تصف هذه الحالة بالضبط: في بعض دول الاتحاد يجب أن تبلغوا عن وجودكم إلى السلطات المعنية، وهي في الغالب البلدية أو مركز الشرطة المحلي، في غضون مدة معقولة بعد الوصول. وللإبلاغ، لا يلزمكم غير بطاقة هويتكم أو جواز سفركم، ولا ينبغي أن تدفعوا أي رسوم، وفي الفندق تحسم استمارة في الاستقبال كل شيء في العادة. إنه إجراء طاولة، لا ملف هجرة.

“All you need to report your presence as EU national is your identity card or passport […] You should not have to pay any fees. If you are staying in a hotel, it is usually enough to fill in a special form - the hotel will take care of the rest.”

ترجمة غير رسمية: الإبلاغ، حيث يقتضيه البلد، يُقدَّم بمستند الهوية الذي تحملونه أصلا، ولا ينبغي أن يكلف شيئا. تحققوا من قاعدة البلد، وافعلوه، وامضوا في صيفكم.

Section “Reporting presence for short stays of less than 3 months” · Reporting presence for short stays: the report itself · https://europa.eu/youreurope/citizens/residence/documents-formalities/reporting-presence/index_en.htm

خرافة · مشاكل؟ إن نسيت الإبلاغ، يمكن أن أُرسَل إلى بلدي من يوم إلى آخر.

الخرافة: “إبلاغ منسي = إبعاد” الصفحة الرسمية تفصل بين الأمرين بدقة: لا يجوز أن تُبعَدوا لعدم الإبلاغ عن وجودكم، لكن بعض دول الاتحاد قد تفرض عليكم غرامة. والسهو يُدفع بالمال، لا بتذكرة عودة أبدا. ومعرفة الجزاء الحقيقي تعني أداء الإجراء بلا أن تُخيفكم تهديدات غير مكتوبة في أي موضع.

“In some EU countries, failure to report your presence might result in a fine, but you cannot be expelled just for this.”

ترجمة غير رسمية: الأقصى المنصوص عليه غرامة. والإبعاد لعدم الإبلاغ لا وجود له في النص، ولا أحد يستطيع أن يلوّح لكم به.

Section “Reporting presence for short stays of less than 3 months” · Reporting presence for short stays: the possible obligation and its sanction · https://europa.eu/youreurope/citizens/residence/documents-formalities/reporting-presence/index_en.htm

خرافة · مستحيل: قبل ثلاثة أشهر لا يجوز أن يُطلب مني أي إجراء بالمرة، ولا حتى الإبلاغ.

الخرافة المقابلة: “لا إبلاغ يمكن أن يوجد قبل ثلاثة أشهر” قاعدة الأشهر الثلاثة تستبعد شروط الإقامة وإجراءاتها، لكن الصفحة الرسمية تصف استثناء واحدا ضيقا وحقيقيا: بعض البلدان تقتضي أن تبلغوا عن وجودكم إلى السلطات المعنية في غضون مدة معقولة بعد الوصول، وإلا تعرضتم لجزاء مثل غرامة. والإبلاغ عن وجودكم ليس طلبا لحق إقامة: هو قول إنكم هناك. والقاعدتان تتعايشان، ومعرفتهما معا تجنبكم الغرامة والوهم في الوقت نفسه.

“Some EU countries require you to report your presence to the relevant authorities (often the town hall or local police station) within a reasonable period of time after arrival and may impose a penalty, such as a fine if you fail to do so.”

ترجمة غير رسمية: الإقامة القصيرة تبقى حرة، لكن البلد قد يريد أن يعرف أنكم هناك. وعشر دقائق في طاولة أفضل من غرامة من باب المبدأ.

Section “Reporting presence for short stays of less than 3 months” · Reporting presence for short stays: the possible obligation and its sanction · https://europa.eu/youreurope/citizens/residence/documents-formalities/reporting-presence/index_en.htm

الورقة رقم 3 · جدول الأجر الداخلي

أول يوم خدمة. وعند توقيع العقد، يخرج المدير جدولين: جدول العاملين الموسميين في البلد، و“جدول الموسميين الأجانب”، أدنى بالخمس، “بسبب الأعباء، أنتم تفهمون”.

توقيع العقدجدولان على الطاولة
جدول العاملين الموسميين في البلد
الأجر الساعي الكامل، وزيادات المساء
“جدول الموسميين الأجانب”
أدنى بالخمس
السبب المذكور
“الأعباء، والأوراق”
منصبكم
خدمة الصالة نفسها التي يؤديها الزملاء المحليون

جدولان على الصينية نفسها. أيهما توقعون؟

جواب صحيح · جدول البلد: على العمل المتساوي، لا يجوز أن يُدفع للعامل القادم من دولة عضو أخرى أجر مختلف بسبب الجنسية.

العمل الصيفي يجعل منكم عاملا، ومعه المساواة التي تصحبه لائحة حرية تنقل العاملين لا تعرف صنف “العمل الصغير”: فالعامل المواطن في دولة عضو لا يجوز، بسبب جنسيته، أن يُعامَل معاملة مختلفة عن العاملين المواطنين في أي شرط من شروط الاستخدام والعمل، والأجر أول القائمة. وشهران من خدمة الطاولات يكفيان لأن يجعلا منكم عاملا؛ أما الجدول بحسب جواز السفر فلم يكن قط شرط استخدام صحيحا.

“1. A worker who is a national of a Member State may not, in the territory of another Member State, be treated differently from national workers by reason of his nationality in respect of any conditions of employment and work, in particular as regards remuneration, dismissal, and, should he become unemployed, reinstatement or re-employment.”

ترجمة غير رسمية: العمل نفسه، والجدول نفسه، وزيادة المساء نفسها. والجنسية ليست سطرا في كشف الراتب.

Article 7(1) and (2) · Regulation (EU) No 492/2011 (freedom of movement for workers), Article 7 (equal treatment), paragraphs 1 and 2 · https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02011R0492-20210801

خرافة · جدول الأجانب: موسمي وأجنبي، فالحسوم تتراكم، وهذه هي اللعبة.

الخرافة: “أجنبي، فأجر أقل، وهذا عادي” اللائحة تحرّم تلك العادية بالضبط: لا فرق في المعاملة بسبب الجنسية في شروط الاستخدام والعمل، والأجر مسمى على رأس القائمة. وللصفة الموسمية أن يكون لها جدولها، وهو نفسه للجميع؛ أما الجنسية فلا يجوز أن يكون لها جدولها الخاص. واللائحة تسري كما هي في الدول السبع والعشرين، وحانات البحر داخلة فيها.

“may not, in the territory of another Member State, be treated differently from national workers by reason of his nationality in respect of any conditions of employment and work, in particular as regards remuneration”

ترجمة غير رسمية: حسم جواز السفر غير قانوني، لا ثقافي. وجدول البلد الموسمي هو جدولكم.

Article 7(1) and (2) · Regulation (EU) No 492/2011 (freedom of movement for workers), Article 7 (equal treatment), paragraphs 1 and 2 · https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02011R0492-20210801

بلا أثر · حسنا، جدولهم، لكني أتفاوض على مطعم العاملين بلا حد في المقابل.

لعب حسن: نلتم ما كان لكم أصلا المزايا الاجتماعية لا تُقايَض بالمساواة في الأجر: اللائحة تعطيكم الاثنين. فالعامل القادم من دولة عضو أخرى يتمتع بالمزايا الاجتماعية والضريبية نفسها التي للعاملين المواطنين، ومطعم العاملين داخل فيها إن كان موجودا لهم. والتفاوض جاء من حس سليم؛ أما النص فلم يكن يحتاج إلى تفاوض.

“2. He shall enjoy the same social and tax advantages as national workers.”

ترجمة غير رسمية: المطعم، ومسكن العاملين، والمزايا التي تُقدَّم للزملاء المحليين تُقدَّم لكم أيضا. وهي تُضاف إلى المساواة في الأجر؛ ولا تحل مكانها.

Article 7(1) and (2) · Regulation (EU) No 492/2011 (freedom of movement for workers), Article 7 (equal treatment), paragraphs 1 and 2 · https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02011R0492-20210801

الورقة رقم 4 · التدريب “غير المدفوع بموجب توجيه”

في تلك الأمسية، ترجع ابنة عمكم من مكتب المعمار واتفاق التدريب في يدها. والمكتب شرح لها، واثقا جدا من نفسه: “تدريب غير مدفوع: التوجيه الأوروبي للمتدربين يقتضي ذلك، والأمر نفسه في كل الاتحاد.”

اتفاق تدريب ابنة العمبند الأجر

“وفقا للتنظيمات الأوروبية السارية على المتدربين، لا ينشأ عن هذا التدريب أي أجر ولا أي بدل.”

ولا نص مذكور، ولا مادة، ولا رقم توجيه.

“أوروبا تقتضي ذلك.” صحيح أم خطأ؟

جواب صحيح · خطأ: لا قاعدة أوروبية في هذا الملف تقرر أجر التدريب ولا تحرّمه. إنها مسألة وطنية، والبند يكذب في شأن مصدره.

أجر التدريب يعود إلى القواعد الوطنية، لا إلى توجيه شبح لا نص مذكور في هذا الملف يقرر أجر التدريب، في أي من الاتجاهين: إنها مسألة وطنية، خارج نطاق هذا الموقع. والذي يكتبه قانون الاتحاد شيء آخر: لا يجوز أن يُدفع للعامل أجر مختلف بسبب الجنسية. والبند الذي يحتج بـ“تنظيمات أوروبية” بلا ذكر نص واحد يُنازَع فيه بجملة واحدة: أي نص؟

“A worker who is a national of a Member State may not, in the territory of another Member State, be treated differently from national workers by reason of his nationality in respect of any conditions of employment and work, in particular as regards remuneration”

ترجمة غير رسمية: أوروبا هذا الملف تضمن المساواة بحسب الجنسية؛ ولا تفرض تدريبات غير مدفوعة. وحين يُذكر لكم “أوروبا”، اطلبوا المادة: فللنصوص الحقيقية أرقام.

Article 7(1) and (2) · Regulation (EU) No 492/2011 (freedom of movement for workers), Article 7 (equal treatment), paragraphs 1 and 2 · https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02011R0492-20210801

خرافة · صحيح: التوجيه الأوروبي للتدريب يقرر أجرا صفرا للمتدربين القادمين من مكان آخر.

الخرافة: “توجيه أوروبي يجعل التدريبات غير مدفوعة” هذا الملف لا يجد له أثرا، والحجة يجب أن تُقلب: فلو حفظ نص صفة عدم الدفع للمتدربين “القادمين من مكان آخر”، لنظّم بالضبط الفرق في المعاملة بسبب الجنسية الذي تحرّمه لائحة العاملين بأوضح العبارات. والذي يقوله القانون المذكور هنا حقا هو المساواة؛ أما الذي يقوله البند فهو مخاتلة بلا مرجع.

“may not, in the territory of another Member State, be treated differently from national workers by reason of his nationality in respect of any conditions of employment and work, in particular as regards remuneration”

ترجمة غير رسمية: النص الأوروبي الوحيد في هذا الملف الذي يتكلم عن الأجر يحرّم التفريق فيه بسبب الجنسية. أما “توجيه في المتدربين الأجانب غير المدفوعين” فلا أحد يستطيع أن يعرضه لكم.

Article 7(1) and (2) · Regulation (EU) No 492/2011 (freedom of movement for workers), Article 7 (equal treatment), paragraphs 1 and 2 · https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02011R0492-20210801

خرافة · على العكس: المساواة الأوروبية تضمن لابنة عمي الأجر الأدنى في البلد عن تدريبها.

الخرافة المقابلة: “أوروبا تحوّل كل تدريب إلى عمل مدفوع” اللائحة المذكورة في هذا الملف تحمي العامل من الفروق في المعاملة القائمة على الجنسية؛ وهي لا تحوّل اتفاق تدريب إلى عقد عمل ولا تقرر أي أجر أدنى. وما يساويه تدريبها، وبدله، وتأطيره، يعود إلى القواعد الوطنية، وهذا الموقع لا يشملها. والمطالبة بأكثر من النص هي خطأ المكتب في الاتجاه الآخر.

“1. A worker who is a national of a Member State may not, in the territory of another Member State, be treated differently from national workers by reason of his nationality in respect of any conditions of employment and work, in particular as regards remuneration, dismissal, and, should he become unemployed, reinstatement or re-employment.”

ترجمة غير رسمية: النص يضمن مساواة، لا صفة. وفي بدلات التدريب، الجواب في قواعد البلد، لا في هذه اللائحة.

Article 7(1) and (2) · Regulation (EU) No 492/2011 (freedom of movement for workers), Article 7 (equal treatment), paragraphs 1 and 2 · https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02011R0492-20210801

الورقة رقم 5 · الأسبوع الذي بعده

في آخر أغسطس، ينتهي العمل، وتريدون أن تصلوا به بعض الأسابيع في قطاف عنب المنطقة. وفي مكتب العمل المحلي، يسلمكم الموظف منشورا مع حركة كتفين: “خدمات المصاحبة عندنا لأهل البلد.”

مكتب العمل المحليما يقوله الموظف
طلبكم
عروض موسمية، ومساعدة في البحث
جواب الطاولة
“خدمات محفوظة للمواطنين”
ما يُسلَّم لكم
منشور، بلا تسجيل
صفتكم
مواطن في الاتحاد، باحث عن عمل

هل تستطيع طاولة العمل أن تحتفظ بالمصاحبة وتسلمكم المنشور؟

جواب صحيح · لا: أتلقى المساعدة نفسها التي يقدمها هذا المكتب لمواطنيه.

المساعدة نفسها التي لمواطني البلد مستحقة لكم على مكتب العمل اللائحة تكتبها في جملة كاملة واحدة: مواطن الدولة العضو الذي يبحث عن عمل في إقليم دولة عضو أخرى يتلقى فيها المساعدة نفسها التي تقدمها مكاتب العمل في تلك الدولة لمواطنيها الباحثين عن عمل. والمنشور لبعضهم والمصاحبة لآخرين هو بالضبط الفرق الذي تحرّمه تلك الجملة.

“A national of a Member State who seeks employment in the territory of another Member State shall receive the same assistance there as that afforded by the employment offices in that State to their own nationals seeking employment.”

ترجمة غير رسمية: التسجيل، والعروض، والمصاحبة: كل ما يفعله المكتب لباحث عن عمل من البلد، يفعله لكم. والطاولة نفسها لكل مواطني الاتحاد.

Article 5 · Regulation (EU) No 492/2011, Article 5 (the assistance of employment offices) · https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02011R0492-20210801

خرافة · هو على حق: المكتب العمومي الوطني يخدم أهله أولا، وهذا نظام الأشياء.

الخرافة: “خدمات العمل العمومية للمواطنين” الصفحة الرسمية تصنّف الولوج إلى خدمات العمل العمومية في باب المعاملة المتساوية، بالحرف الواضح: يجب أن تُعاملوا بالطريقة نفسها تماما التي يُعامَل بها مواطنو البلد في حقوق العمل، والمزايا الاجتماعية، والولوج إلى خدمات العمل العمومية. واللائحة تقولها في جانب النص، والصفحة الرسمية في جانب الممارسة: طاولة العمل ليس لها مسار محفوظ.

“you must also be treated in exactly the same way as your local colleagues who are citizens of the country when it comes to working rights, social benefits and access to public employment services.”

ترجمة غير رسمية: الولوج إلى خدمات العمل العمومية جزء من المساواة، في مرتبة حقوق العمل نفسها. و“لأهل البلد وحدهم” ليست سياسة، بل مخالفة.

Section “Equal treatment at work” · Equal treatment at work: public employment services and the first-three-months reservation · https://europa.eu/youreurope/citizens/work/work-abroad/equal-treatment-with-nationals/index_en.htm

خرافة · وما دمت في الأمر، فدعم الدخل في البلد مستحق لي هذا الأسبوع نفسه: مساواة تامة، من الآن.

الخرافة: “المساواة تفتح دعم الدخل من اليوم الأول” الصفحة الرسمية تحمل التحفظ في القسم نفسه الذي يحمل الحق: بلد الاستقبال قد يقرر حجب استحقاق دعم الدخل في الأشهر الثلاثة الأولى من الإقامة، ومثاله هو بالضبط العامل الموسمي الذي يطلبه بعد شهر من العمل، وأطول من ذلك لمن يصل باحثا عن عمل. ومساعدة مكتب العمل مستحقة لكم؛ أما دعم الدخل الفوري فلا. والخلط بينهما هو صرف حق حقيقي في المطالبة بحق موقوف.

“However, your host country may decide to withhold your entitlement to income support […] for the first 3 months of your residence (for example if you came as a seasonal worker, worked 1 month and then applied for income support), and for even longer if you arrive in the country as a job-seeker.”

ترجمة غير رسمية: المصاحبة نحو العمل مستحقة فورا، ودعم الدخل يمكن أن ينتظر الأشهر الثلاثة الأولى، والمثال الرسمي هو حالتكم الموسمية بالضبط. طالبوا بالأول، ولا تعوّلوا على الثاني.

Section “Equal treatment at work” · Equal treatment at work: public employment services and the first-three-months reservation · https://europa.eu/youreurope/citizens/work/work-abroad/equal-treatment-with-nationals/index_en.htm

الحكم · ما كان يساويه صيف حسن الاطلاع

تصريح شبح لم يُطلب قط، وإبلاغ عن الوجود أُنجز في عشر دقائق، وجدول محسوم رجع إلى درجه، وبند “أوروبي” مات لغياب المرجع، وسبعة حقوق دخلت في جيب مريلة.